부채 한도 거래는 파이프라인을 발전시키고 환경 규칙을 조정합니다. 그러나 더 많은 작업이 남아 있습니다.

May 18, 2023

워싱턴 (AP) - 몇 주간의 협상에도 불구하고 백악관과 공화당 의원들은 부채 한도 협상의 일환으로 환경 규제를 점검하고 연방 허가를 간소화하기 위한 포괄적인 합의에 도달하지 못했습니다. 대신 일부를 단순화하고 신속하게 처리할 수 있는 제한적인 변경에 만족했습니다. 프로젝트 리뷰.

수요일 늦게 하원에서 승인된 이 법안에는 획기적인 국가환경정책법(NEPA)에 따라 인프라 프로젝트를 가속화하는 조항이 포함되어 있습니다. 그러나 대규모 송전선로 건설 방안을 명확히 밝히지 않은 채 2년간 연구를 지시했다.

미국이 엄청난 디폴트를 당하기 전에 국회의원들이 월요일 마감일을 맞추기 위해 노력함에 따라 예산안은 목요일 상원에서 승인되었습니다.

한 프로젝트는 특별 대우를 받았습니다. 이 법안은 애팔래치아를 통해 천연가스를 수송하는 66억 달러 규모의 프로젝트인 오랫동안 지연된 마운틴 밸리 파이프라인의 건설을 본질적으로 보장합니다. 백악관은 기후 프로그램에 대한 막대한 투자를 포함하는 지난해 전면적 법안의 핵심 표를 던진 웨스트버지니아 민주당 상원의원 조 맨친(Joe Manchin)에 대한 양보로 환경론자들과 일부 민주당 의원들의 반대에 대한 이 계획을 지지했습니다.

주제의 복잡성과 국가 부채에 대한 역사적 디폴트 위협으로 인해 촉박한 회담 기한을 고려할 때, 허가 규정에 대한 보다 전면적인 점검에 동의하지 못한 것은 완전히 놀라운 일이 아니었습니다.

그러나 결과는 조 바이든 대통령의 입법 과제 목록에 중요한 항목을 남깁니다. 행정부 관리들은 국가가 기후 변화에 기여하는 온실가스 배출을 줄이려는 야심찬 목표를 달성하기 위해 충분한 송전선과 청정 에너지 프로젝트를 건설하려면 수년에 걸쳐 인프라 프로젝트에 대한 허가를 부여하는 과정을 간소화해야 한다고 경고합니다.

예산 협상의 핵심 협상가인 백악관 예산국장 샬란다 영은 이번 주 기자들에게 "우리는 여기서 약간의 일을 마쳤지만 나중에 더 많은 일을 해야 할 것"이라고 말했습니다. "우리 모두는 이러한 프로젝트가 더 빠르게 진행되도록 하는 데 관심을 갖고 있습니다."

환경방어기금(Environmental Defense Fund)의 정치 담당 수석 부사장인 엘리자베스 고어(Elizabeth Gore)는 "이번 거래로 청정 에너지 프로젝트를 구축하는 것이 조금 더 쉬워졌지만 이러한 전환을 가속화하고 환경 피해로부터 지역 사회를 보호하려면 더 많은 조치가 이루어져야 합니다"라고 말했습니다.

양측 모두 해당 주제에 대한 폭넓은 관심에도 불구하고 더 많은 작업을 수행하는 것은 쉽지 않습니다. 공화당원들은 더 많은 석유와 가스 개발을 위한 길을 닦을 기회를 보고 있는 반면, 환경론자들과 일부 민주당원들은 자연 서식지에 대한 보호를 느슨하게 하거나 화석 연료의 지속적인 사용을 장려하는 것을 경계하고 있습니다.

예산 거래의 제한된 조항조차도 거의 40년 만에 NEPA에 대한 첫 번째 중요한 변화를 나타냅니다. 그들은 각 프로젝트에 대한 환경 검토를 개발하고 일정을 계획하기 위해 하나의 연방 기관을 지정하고 환경 평가 기간을 단축할 것입니다.

기관은 대부분의 검토를 완료하는 데 1년이 주어지며, 환경에 복잡한 영향을 미치는 것으로 간주되는 프로젝트는 2년 이내에 검토해야 합니다. 백악관은 이 법안이 핵심 보호를 그대로 유지하면서 허가 절차를 개선하는 것이라고 설명했습니다.

그러나 일부 환경론자들은 즉각 이 합의를 비판했다. 생물다양성센터(Center for Biological Diversity)의 에너지 정의 프로그램 책임자인 Jean Su는 이 법안이 더 많은 프로젝트가 엄격한 조사를 회피하고 파이프라인 및 기타 화석 연료 프로젝트에 대한 대중의 의견을 제공하는 능력을 제한할 수 있다고 주장했습니다.

“공화당원들은 그들이 원하는 것을 정확히 얻었습니다.”라고 그녀는 말했습니다. "우리의 환경 검토가 심각하게 롤백되었습니다."

콜로라도주 민주당 소속인 존 히켄루퍼 상원의원은 송전선 개선과 풍력, 태양광 발전과 같은 재생에너지를 더 많이 수용할 수 있는 국가 전력망 업그레이드에 더 많은 진전이 이루어지지 않은 것에 실망했다고 말했습니다. 그는 그 주제에 관한 법안을 준비하고 있습니다.